申论系统课 · 公文、归纳概括、综合分析、对策与文章写作
一句话：这张图把「申论系统课 · 公文、归纳概括、综合分析、对策与文章写作」整理成 155 个知识点、117 张记忆卡，按 16 天学完；点开节点翻面就能看答案。
申论系统课的记忆卡导图：公文写作、归纳概括、综合分析、对策执行、文章写作五类题型的方法与实战，整理成 117 张卡，117 张配 B站 课程原片段，附 16 天学习路径。
SeekFlaw 求瑕是一款 AI 学习工具：把课件、讲义生成思维导图，每个节点翻面就是一张记忆卡，按遗忘曲线（FSRS 算法）安排复习。
155 个知识点 · 117 张记忆卡 · 117 个视频片段 · 16 天学完。作者：SeekFlaw 求瑕 内容组；发布于 2026-10-19。
由 SeekFlaw 官方用 AI（Claude）撰写：对照课程字幕逐条归纳，字幕外的内容单独标为「补充（课程外）」并按国家公务员局公告与考试大纲核对，经两轮独立审校。
总讲：忠于材料与忠于题干
- 申论里的「听话」指什么？：一句话 课程的讲法：考生最大的错误是没有「听话」——没有真正读懂材料，反而在材料之外加入自己的主观理解和臆断；老师把「听话」换个说法，叫「忠诚于材料」。 例子 课程用一段对话作比方：领导说「新来的实习生做事挺麻利」，领导需要的是你附和，你…
- 技巧一：对材料忠诚怎么做？：一句话 课程的讲法（价值观具象化技巧一）：对材料忠诚，就是不曲解材料、不无中生有、不人为打乱材料里的行为逻辑，千方百计从材料中提取规范表述。 例子 课程举例：题干说「做事挺麻利」，评价的关键词是「做事麻利」，老师说要把这个词原样抄进答案，…
- 技巧一的大纲依据是什么？：一句话 课程的讲法：为说明技巧一不是自己编的，老师引了大纲里的一句话——笔试内容要突出公务员的政治标准和政治属性，后面的解释里还有「坚定的信仰者和忠实的实践者」，他把「忠实」等同于「忠诚」。 补充（课程外） 2027 年度大纲（国家公务员…
- 技巧二：八字方针是什么？：一句话 课程的讲法（技巧二）：对题干忠诚，就是真正做到「审阅题干、研读要求」，老师把这八个字叫作「八字方针」。一个申论题目由前面的题干和后面的要求两部分构成，合起来才是题目。 记法 八字方针：审阅题干、研读要求。 考法 课程的判断：老师认…
- 设问里的「并」说明什么？：一句话 课程的讲法：设问里出现「并」，说明这是复合型题目、有两问；两问不必放在一起答，按设问的先后顺序，先答第一问，再答第二问。 例子 课程讲的真题（黄河题）：先说清三条黄河分别指什么，再说清它们如何协同发挥作用。 考法 课程提示：老师说…
- 「协同」和「发挥作用」有何不同？：一句话 课程的讲法：「如何协同」的主体是几条黄河合在一起，核心是它们怎样共同完成一件事；只逐条写每条黄河各发挥什么作用，就没写到协同，两者侧重点完全不同。 例子 课程给的协同思路：几条黄河共同完成一件事；A 对 B、B 对 C、C 对 A…
- 「为什么」是句子解释吗？：一句话 课程的讲法：设问是「为什么……」，题型是原因分析，不是句子解释；只是分析的对象是引号里那句话背后的原因。设问明说「谈谈你对划线句子的理解」时，才先解释句子，再结合材料深入。 例子 课程讲的真题（窑洞题）：设问是「请你根据给定资料二…
- 技巧三：走群众路线怎么用？：一句话 课程的讲法（技巧三）：为人民服务的具体做法，就是走群众路线，即「从群众中来、到群众中去」；它会以多种形式出现在申论作答里，需要事先有储备，才会想到把它和材料结合。 例子 课程讲的真题（窑洞题）：为什么村民是「旁观者」？老师的思路是…
申论试卷与作答规范
- 老师怎么从大纲推出五类题型？：一句话 课程的讲法：老师把大纲里的能力描述对应到题型——准确提炼观点→归纳概括，综合分析能力→综合分析，提出和解决问题能力→对策执行，贯彻执行能力→公文写作，文字表达能力→文章写作；公共服务能力算对策执行的细化。 补充（课程外） 大纲（2…
- 「看似主观，实则客观」指什么？：一句话 课程的讲法：申论材料主要模拟政府日常工作。「看似主观」，是因为每道题最后都要写成文字、没有选择题；「实则客观」，是这些具体内容不需要你自己额外储备更多，主要从材料里汲取、摘抄。 补充（课程外） 国家公务员局 2027 年度公共科目…
- 申论时间怎么按分值分配？：一句话 课程建议的时间分配（老师以国考 180 分钟为例，考试时限以当年公告和大纲为准）：按每道题分值占总分的比例分配时间，分值低的少给、分值高的多给；例如一道 10 分的题占总分十分之一，约用 18 分钟。 例子 课程讲的国考试卷通常由…
- 作文题没标资料说明什么？：一句话 课程的方法：作答要求里的文章写作题若没有指明用哪则给定资料，课程认为这意味着它和全部材料都有关联，要从所有材料里提取与作文主题相关的内容。 例子 课程的练习题：前四题分别标明资料一到资料四，第五题写「参考给定资料」。作文题大意是「…
- 标点符号和分条怎么占格？：一句话 课程讲的作答习惯：答题纸是格子时，标点符号单独占一格，不要和字挤在一起；老师说，如果觉得自己字写得比较一般、同时客观题字数要求较多（如三四百字），可以在每条之间空一格，让阅卷看得更清楚。 补充（课程外） 国家公务员局 2027 年…
- 写错字怎么划改？：一句话 课程的建议：不起眼的病句、某个词重复了，不用修改；出现错别字才要修正，一般水平画两横即可，不要画两横后再涂黑。 考法 课程给的理由：老师说不起眼的小毛病无关紧要；涂黑后扫描到电脑上会显得太突兀，所以不要涂。这是老师的建议，不是考场…
- 改字后补写的字写在哪？：一句话 课程提醒：通篇写完检查时才发现的错字，可以补改，把正确的字写在被划掉的词的上面、下面或后面，但只能写在格子内，不要写到格子外面。 补充（课程外） 《中央机关及其直属机构2027年度考试录用公务员报考指南》「七、笔试时要注意哪些事项…
- 字数限制和「一条龙」怎么用？：一句话 课程的讲法：「不超过 200 字」按答题纸的格子数算，不看实际写了多少字。课程所说的客观题，300 字以内优先「一条龙」（中间不分行）；300 字以上就不一定，中间可适当分两段或三段。 例子 课程举例：答题纸一行 25 格，四行 …
- 「踩点给分」是什么意思？：一句话 课程的讲法：老师把阅卷思路概括为「踩点给分」——「点」是材料里的关键词、关键句，或关键词的同义替换；材料里口语化的词，要转成规范表达再写进答案。他认为这是所有申论题的根本，公文写作、文章写作也一样。 补充（课程外） 国家公务员局 …
公文写作：判断题型与格式
- 公文写作为何是「披着格式的归纳概括」？：一句话 课程的讲法：公文写作的本质是归纳概括，只是在内容之外多了一层格式（标题、首段、分段等）；所以正文照材料提取，再把格式补齐。 例子 课程的练习题（老师把一道真题改写）：设问只要求写「指南中的工作事项及相应内容」时，答案是一条条顶格写…
- 法定公文和事务文书怎么分？：一句话 课程的讲法：公文分法定公文和事务文书两类。事务文书是处理日常事务、没有严格法定格式要求的文书，如宣传稿、演讲稿、发言稿、调查报告等，文种很多，但老师说它们的内核相通。 考法 课程的判断：针对国考、省考、独立命题省份和事业单位，考试…
- 怎么判断是不是公文写作题？：一句话 课程的方法：看题干的设问（题干最后一句话），只要设问里出现「量词 + 文种」，就判断是公文写作；量词如一份、一篇、一个，文种如讲话稿、发言稿、内容提纲。 易混 「量词 + 文种」如果不在设问里、只出现在题干第一句，老师说大概率不是…
- 标题的常规结构怎么写？：一句话 课程的讲法：公文标题的常规结构是「单位 + 关于 + 事由 + 文种」，单位可以不写，写成「关于 + 事由 + 文种」。 例子 例：关于促进本市新业态健康发展的发言提纲——「促进本市新业态健康发展」是事由，「发言提纲」是文种。 记…
- 标题的两种非常规结构？：一句话 课程讲的两种非常规结构：①事由或主题拿不准时，特殊情况下只写文种当标题（如只写「发言提纲」）；②自拟标题，不出现文种。 易混 课程说有的文种必须自拟标题（课程举了短评、时评），不能把标题写成文种名；讲话稿、宣传稿、倡议书则是「可以…
- 标题在格子纸上怎么写？：一句话 课程的讲法：标题在格子纸上居中书写，左右空的格子尽量基本一致（不必完全相同）；左边常空四格、从第五格起写，但标题只有五个字时这样会不匀称，就改为居中。标题前后不加标点。 例子 题干里给出的标题若带书名号，不要抄进答案；标题最前或最…
- 标题太长怎么分行？：一句话 课程讲的分行有三种情况：上下完全对称（如 20 个字上下各 10 个）、倒金字塔、正金字塔；分行时要保持词义完整，不能把一个词从中间断开。 例子 例：「新业态」不能把「新」写在上一行、「业态」写在下一行，要把整个词放在上面或下面。…
- 标题的两类常见错误？：一句话 课程讲的标题常见错误：①文种写错或混淆，题干问讲话稿就写讲话稿，不改成发言稿；要求写方案就不改成建议；②在文种前加主观表达，如「重要通知」「必看通知」，应去掉带感情色彩的词。 易混 「讲话稿」和「发言稿」、「方案」和「建议」意思相…
- 称谓有哪三条格式要求？：一句话 课程讲的称谓格式：①必须顶格写，不空格；②最后要加冒号；③称谓里不能写问候语。称谓写在标题下一行，其实就是写作对象。 例子 「……，你们好：」看似对其实错——「你们好」只能出现在正文开头，不能出现在称谓里。 考法 课程提示：老师把…
- 落款有哪三类常见错误？：一句话 课程讲的落款常见错误有三类；落款需要写时，单位（角色）和日期各占一行。 单位和日期写在同一行，肯定错；字数没控制好多写了一行，也不能因此把两者并到一行 漏写单位，或写成个人：不明确时可用「××」代替，但必须有；题目要求以政府部门身…
- 正文三部分字数怎么分？：一句话 课程建议：公文正文一般由开篇、核心、结尾三部分构成，字数大致开篇 20%、核心 70%、结尾 10%；开篇、结尾一般各一段，核心可以分一到几段。 记法 课程建议：开篇约 20%、核心约 70%、结尾约 10%。 考法 课程的讲法：…
- 开篇核心结尾各写什么？：一句话 课程的讲法：开篇写背景加主题（主题就是事由），核心围绕主题展开，结尾写呼吁号召；核心具体写对策、问题还是成效，取决于给定材料。 例子 课程举的例子（拟一份春节放假通知）：开篇写春节将至、经校党委会研究，放假事项通知如下；核心写放假…
- 结尾可以不写或并入核心吗？：一句话 课程的讲法：结尾一般一段，但有两种特殊情况——一是考场上字数没分配好、已经没内容写结尾时，可以把结尾并进核心的最后一处，不单独成段；二是某些特殊文种（如发言提纲）可以不写结尾，核心写完即可，最简单的结尾是「我的讲话完毕，谢谢大家」…
公文写作实战：审题四元素到成文
- 公文审题的「四元素」是什么？：一句话 课程的讲法：审阅题干时重点抓四个元素——文种（看设问里的「量词 + 文种」）、主题（相当于事由）、写作对象（给谁说、给谁讲）、角色定位（我在这篇里代表谁）。四元素定下来，能快速搭起格式和正文框架。 记法 四元素：文种、主题、写作对…
- 四元素怎么套到发言稿题？：一句话 课程带练的题（课程的练习题）：某市召开座谈会，让某县做典型发言，为县领导拟一份发言稿。套四元素：文种是发言稿；主题是妈妈岗就业新模式座谈会；写作对象是领导加同级同事（可称「同志」）；角色定位是县领导。 考法 课程提示：写作对象是从…
- 发言稿的格式只写什么？：一句话 课程的讲法：四元素定下后，标题 =「关于 + 事由（主题）+ 文种」，如「关于妈妈岗就业新模式座谈会的发言稿」；称谓可写「尊敬的各位领导、各位同志」。发言稿属于讲话类，老师说格式上只需要写标题加称谓，不需要写落款。 记法 发言稿属…
- 题目说「不考虑格式」怎么办？：一句话 课程建议：先看作答要求有没有要求格式。要求里写「不考虑格式」时，课程理解为标题、称谓、落款都可以不写；字数允许的话，老师建议还是加上标题。 考法 课程提示：老师的取舍是字数允许就加上标题；这是他的建议，不是考试规定，格式有没有要求…
- 为什么先搭框架再读材料？：一句话 课程的方法：拿到公文题先不急着看材料，先用四元素和对题干、要求的阅读，搭好正文框架——开篇、核心、结尾三部分。 记法 不要马上看材料，先搭框架。 考法 课程提示：不搭框架有两个后果——整体字数分配不到位，或者完全被材料带着走。
- 发言稿 450 字怎么分配？：一句话 课程建议的字数分配（以课程带练的这道题为例，总字数按 450 字算）：核心最重要，开篇其次，结尾再次；开篇约 20%（约 90 字），结尾约 10%（约 45 字，老师还提到「50 个字以内」），其余约 300 字给核心。 易混 …
- 题干明确时，题干和材料谁优先？：一句话 课程的讲法：老师说「题目等同于领导」，要忠于题目——题干能明确判断核心写什么时，忠于题干是第一序列，材料是第二序列，读材料就侧重去找这部分内容。 记法 题目等同于领导。 考法 课程提示：如果题干本身无法完全判定，材料是第一序列，或…
- 举措为什么分企业、政府两段写？：一句话 课程的讲法：带练题的举措要分成两个环节写——企业的做法和政府的做法；政府多做辅助性工作（给政策、资金等扶持），企业是主动探索的。 易混 不要因为是为县领导拟稿，就把企业的做法也写成政府在敦促、要求企业；课程认为这样写不合适。 考法…
- 角色定位准确，对政府意味着什么？：一句话 课程的讲法：「角色定位准确」既是措辞规范，也要有高度——作为政府，不能把企业做的事据为己有，这说不过去，也不符合课程强调的价值观。 考法 课程的建议：核心分企业、政府两部分，两部分的顺序按材料来，不要人为把政府提到企业前面；老师说…
归纳概括：题型判断与提炼要点
- 「归纳概括」指什么？：一句话 课程的讲法：「归纳」侧重分类分条，「概括」侧重精简压缩；归纳概括可以单独命题、成为一种题型，课程说当前申论测查基本都会有这种题。 例子 课程屏幕上给出的三道题，老师说都属于归纳概括类题目。 记法 归纳＝分类分条，概括＝精简压缩 考…
来源
- 《申论》系统课（全国通用） · 公考贺冲 · BV17o4y1C7zj
- 国家公务员局公告与公共科目考试大纲（申论考试时限、满分、测查能力） · 国家公务员局
视频片段引用自 B站 UP 主，版权归原作者。
常见问题
「申论系统课 · 公文、归纳概括、综合分析、对策与文章写作」讲什么？
这是 SeekFlaw 求瑕的官方导图，属于「申论」，整理成 155 个知识点、117 张可翻面的记忆卡，配 117 个视频片段。
「申论系统课 · 公文、归纳概括、综合分析、对策与文章写作」适合谁用？
适合备考公务员考试「申论」的同学：先用它搭起整体框架，再点开每个知识点翻面自测。
这张导图怎么用来背？
打开后点任意知识点就能翻面看讲义；点「开始背」先登录，存一份到你的空间，制定好学习计划后进学习中心开始背，进度跟着账号走。
学完要多久？
图里排好了 16 天的学习路径，每天学当天新增的知识点并回看前面学过的；预估总学习时间约 7.1 小时。
内容依据什么整理？
参考了「《申论》系统课（全国通用）」、「国家公务员局公告与公共科目考试大纲（申论考试时限、满分、测查能力）」；视频片段引用自 B站 UP 主，版权归原作者。